2025年12月5日，联合国正式启动2026国际志愿者年，以“点滴贡献皆为力量”为核心主题，汇聚全球多国代表、国际组织负责人、志愿者代表及各界伙伴，共同聚焦志愿服务在推动可持续发展、促进全球团结中的核心价值。本次启动仪式由联合国志愿人员组织（UNV）发起主办，标志着为期一年的全球志愿服务推广、能力建设与国际合作正式拉开帷幕。

志愿精神成全球共识

民间力量彰显非凡价值

联合国大会主席致辞

联合国大会主席在致辞中强调，志愿者是联合国原则的日常践行者，是地方行动的 “无声引擎”。从吉布提农村的教育普及到中东女孩的数字技能培养，从阿富汗地震后的救援重建到全球疫苗接种支持，志愿者的身影遍布169个国家，在气候行动、性别平等、经济发展等关键领域发挥着不可或缺的作用。数据显示，全球约三分之一的劳动年龄人口每年至少参与一次志愿服务，联合国志愿人员组织仅以150名管理人员，便统筹全球近1.5万名志愿者开展多元服务，其成本效益与行动敏捷性成为全球治理的重要参考。

启动仪式上，联合国志愿人员组织发布旗舰报告《世界志愿服务状况报告》，以空白封面象征志愿者 “不为人知的付出” 与全球志愿服务数据缺口。报告指出，全球志愿服务规模庞大，但数据零散、缺乏可比性，呼吁将标准化志愿服务模块纳入人口普查、住户调查等统计体系，在国家发展计划中设立志愿服务指标，并建立反映志愿者影响力的全球志愿服务指数。报告同时明确，志愿者面临认可不足、赋能欠缺、评估缺失三大核心挑战，道德激励难以替代实际支持，善意需要制度保障，而缺乏标准化数据收集体系则导致志愿服务价值难以量化，影响资源投入与可持续发展。

来自国际空间站的宇航员通过视频发来特殊寄语，强调太空探索中相互扶持的重要性，盛赞志愿者 “无法袖手旁观” 的奉献精神，呼吁全球响应善意与团结的浪潮，让志愿服务成为连接各国人民的通用语言。

多国亮行动方案

构建志愿服务支持体系

作为联合召集国，德国与哈萨克斯坦率先分享实践经验。德国长期作为联合国志愿人员组织的核心财政支持者，其波恩联合国园区已成为全球可持续发展与气候行动的卓越中心，未来将持续推动志愿服务纳入国家发展计划，强化跨组织战略合作。

中国政府代表发言中说，目前，中国拥有9000万青年志愿者与5358万银龄志愿者，多年来，中国与联合国志愿人员组织密切合作，共同实施中国青年志愿者海外服务计划。下一步将成立国际志愿者年中国组委会，规划并实施一系列具有代表性的国际志愿服务项目，涵盖教育援助、医疗卫生、扶贫减贫及环境保护、保护妇女权益及其他领域，为促进构建人类命运共同体和实现可持续发展目标贡献力量。

哈萨克斯坦总统通过视频致辞强调，志愿服务已成为国家战略合作伙伴，该国近30万名活跃志愿者中78%为青年、61%为女性，三年间累计种植200万株树苗，300万民众参与“清洁哈萨克斯坦”环保行动，未来将通过数字化平台与国际合作，进一步扩大志愿服务影响力。

哈萨克斯坦总统发言

法国、泰国等多国代表相继公布了2026年行动计划，法国拥有1500万名志愿者，计划举办全球志愿服务论坛，动员更多力量应对气候危机与性别平等议题；泰国志愿者人数超1800万，将推出全国志愿者网络门户，推动2026年成为 “泰国可持续发展志愿者年”。

斯洛伐克、捷克、俄罗斯等国也纷纷亮出举措：斯洛伐克计划2026年强化志愿服务基础设施，推动立法现代化，建立国家志愿者数据库；捷克共和国将志愿服务纳入国家发展战略，新成立的自愿委员会统筹各方力量，今年已有超6万名注册志愿者参与环境修复等活动；俄罗斯将志愿服务视为文化传承，通过“善良”社会发展生态系统吸引全国三分之一民众参与，已帮助50万名志愿者获得专业培训。肯尼亚、埃塞俄比亚等发展中国家则呼吁，将志愿服务作为应对财务困境、促进青年就业与难民融合的重要途径，加强南南合作与技能共享。

全球行动倡议发布

三大支柱护航志愿未来

仪式现场，国际志愿者协会联合联合国志愿人员组织、红十字会与红新月会国际联合会等机构，发布全球志愿服务未来行动倡议，以 “认可、支持、守护” 为三大核心支柱，呼吁各国政府、企业、民间组织共同构建有利于志愿服务发展的生态环境。

该倡议源于覆盖163个国家、1.4万名受访者的全球调查，明确志愿服务需突破数据缺失、支持不足、保障薄弱等瓶颈。倡议指出，全球每月约有8.62亿人通过正式组织或日常互助活动参与志愿服务，志愿者是社区的脊梁，更是可持续发展的核心动力。IBM等企业代表承诺扩大员工志愿服务计划，2027年前将贡献400万小时志愿时长；青年代表与基层志愿者呼吁重视志愿服务对个人成长与社区凝聚的双向价值，让志愿精神成为跨文化交流的桥梁。

联合国志愿人员组织执行协调员在闭幕词中指出，在多边主义承压的当下，各国对志愿精神的共识尤为珍贵。志愿服务以双手、头脑与心灵的三重投入，成为人工智能无法替代的人类联结纽带。他提议2026年12月5日再次召开全球会议，评估国际志愿者年成果，推动志愿服务对可持续发展的贡献持续超越2030年议程。

2026国际志愿者年的启动，不仅是对全球志愿者的致敬，更标志着志愿服务从 “边缘化善举” 升级为 “可持续发展核心资产”。随着各国将志愿服务纳入国家战略、完善法律保障、深化国际合作，这股源自民间的善意力量，必将为构建人类命运共同体、实现全球可持续发展注入持久动力。

END